世界財神報總編山哥/綜合報導
10月8日,台灣地區立法機構第6會期召委名單出爐。民進黨拿下8席,國民黨7席,民眾黨1席。表面看,藍綠白基本盤沒有變化;但從「財神報」角度看,真正要看的不是席次數字,而是誰握住了預算與法案的排審水龍頭。
一、召委不是主持人,是財權守門人
召委並非普通會議主持人,而是委員會的「議程設定者」。哪些法案能排入議程,哪些預算先審、後審,甚至哪些爭議案子被暫時擱置,都與召委安排密切相關。
本會期要處理2027年度高達3.92兆新台幣的總預算,以及6076億新台幣追加預算。這些錢要分送各委員會審議,誰掌握排審權,誰就能在主導順序上佔據先機。對一個會期約4個月的立法機構來說,召委席次背後,其實是政策生死與資源流向的角力。
二、國民黨換下翁曉玲,選舉考量壓過原則

10月7日,國民黨團確定司法及法制委員會新會期召委人選。一向敢言的翁曉玲被換下。她在兩岸議題上從不迴避,曾反問「中國收復台灣有什麼不對?」,也公開說過「我就是堂堂正正中國人」。上一屆多個會期中,她連續擔任司法委員會召委,本會期卻被調整。

外界分析,年底地方選舉臨近,國民黨不想讓她鮮明的兩岸立場被綠營拿來攻擊,因此選擇「隊形後調」,也未將她列入新會期政黨質詢名單,試圖以降溫方式因應選戰。翁曉玲本人表示「如釋重負」,但山哥看來,這件事的本質,是國民黨為了選舉利益,把一個敢講一個中國原則的人換了下去。所謂「輪流做比較好」,不過是迴避兩岸核心議題的託詞。
三、唯一禮讓:司法委員會交給民眾黨陳昭姿

今年召委分配的一大看點,是民眾黨拿到1席。長期以來,召委席位多在民進黨、國民黨之間分配,但從2024年開始,國民黨陸續以「推舉」方式,把部分委員會召委席位分給民眾黨。本屆司法及法制委員會召委,實際上就是國民黨主動禮讓給民眾黨民代陳昭姿。
司法委員會分量極重,不僅有預算審議,還有關鍵人事與高敏感爭議法案。國民黨把這個位置讓給民眾黨,並非第一次。藍白之間已形成某種交換模式:國民黨讓出部分召委,換取民眾黨在重要法案與預算表決時的合作。對民眾黨而言,拿到一席不等於話語權大躍升,而是在兩大黨之間持續立足;對國民黨而言,把最容易引發爭議的位置交給盟友,既能減少直接火力,也能在朝小野大格局下爭取小黨協作。這一讓,既是延續合作,也是測試民眾黨接下來的配合意願。

四、外事及防務委員會:徐巧芯對上王義川
外事及防務委員會今年由國民黨籍徐巧芯與民進黨籍王義川分任。徐巧芯原本並非首選,但在民進黨調整人選後,國民黨團也相應調整,由徐巧芯對位參選。這說明各政黨會隨對手變化即時調整人事,每一個變更都嵌入現實利益與政策攻防。

本會期外事及防務委員會承擔1457億元新台幣追加防務預算審議,誰任召委,誰就有權引領防務及外交預算的推進。表面以「推舉」產生人選,避免公開投票衝突,但結果已顯示各黨對攻守位置極度重視。
五、山哥觀察:藍綠白各懷賬本
民進黨憑8席繼續主導立法進程,國民黨守住基本盤的同時主動分出席位,民眾黨則在藍綠之間謀求最大話語權。台灣地區立法機構的議事變動,從來不只是數字問題。每一次人事輪換、每一次席位禮讓,背後都是各黨利益與選舉風險的權衡。
未來新會期,法案推進、預算審議、人事安排,每一項都值得繼續關注。民眾黨如何把唯一召委席位轉化為更大話語權?民進黨內部派系協調能否持續平穩?國民黨、民眾黨之間的合作,又會在多大程度上影響台灣地區未來立法格局?歡迎一起交流。
