柬埔寨洪森總理稱,台灣民進黨派人訓練在野黨,企圖拉下洪森政權,到底是否屬實

by | 12 月 25, 2021 | 華人世界

柬埔寨洪森總理稱,台灣派人訓練在野黨,企圖拉下洪森政權,到底是否屬實?

[世界財神報] 華人世界 專題報導—

柬埔寨位於中南半島地理位置有絕佳的戰略價值,引得中美

都虎視瞠瞠,台灣民進黨在推動新南進政策時,卻也想插足該國政治。

柬埔寨政府因為明年大選危機,亂箭射向民進黨,指控台灣祕密訓練最大在野黨救國黨(CNRP),如何推翻執政黨人民黨(CPP)。台灣的「新南向」彷彿成了「輸出革命」,也讓柬埔寨台商緊張地連登三天廣告自清沒涉入這些事件。

指控民進黨的事證時空錯置

知情人士指出,明年柬國國會大選,執政黨面臨翻盤危機,以及中國在背後操控,是讓柬國指控台灣的最大原因。這位人士稱,許多新興民主國家斬斷國際非政府組織(NGO)發展,已經普遍形成「民主倒退」的嚴重問題。

柬國執政人民黨主席洪森(Hun Sen)與台灣「結怨」甚早。於1997年七月發動政變,推翻原第一首相拉那烈(Norodom Ranariddh)取得政權後,就指控台灣提供金錢給「顛覆勢力」。

2013年柬國國會大選,在舞弊陰影下,人民黨以些微差距領先救國黨。由於明年又是國會大選年,在強烈執政危機下,洪森動作頻頻。先是於九月初,指控救國黨與台灣民進黨「極端分子」合作,再於九月三日逮捕救國黨主席甘索卡(Kem Sokha),於五日以企圖串通美國、推翻政府,扣上叛國罪名。



洪森所指控民進黨「干涉內政」的事證,發生時間點從1997年到2016年(如附表所列)。其實1997年以及2008年,台灣均為國民黨執政。知情人士指出,2014年救國黨來台單純是觀察九合一選舉活動,一六年亞洲自由民主聯盟(CALD)透過同為會員的民進黨,協助向台灣民主基金會申請來台觀選補助,來台成員均為CALD自行決定,當時甘索卡的女兒甘摩諾薇雅(Kem Monovithya)來台參加蔡英文造勢晚會,並非民進黨所主動邀請。

中國影響力有如雙面刃

民進黨國際事務部主任羅致政強調,那些都是非常單純的觀選活動「完全沒有訓練」,台灣絕對不會去干預他國內政或政黨。至於「中國因素」勢力的介入,是否壓縮新南向政策?羅致政說與中國交往是「一刀兩刃」,有些國家選擇搭上「中國列車」,有些國家如越南、菲律賓,就會非常擔心背後外交與政治的影響。

對於洪森所指控的「密訓」。一位當時參與民進黨招待對方的人士指出,當時安排包括造勢、掃街、競選晚會、選前之夜、開票等活動,也為來台觀選成員舉辦座談,主題有認識台灣的民主人權、青年參與、性別平等、人權等發展,而國際觀選組織,選前舉辦政治、選舉制度介紹座談「舉世皆然」。

2013年時任台灣和平草根聯盟祕書長的洪耀南曾前往柬國觀選,他秀出手機中,當時的講習活動、投票所與選票等照片強調,當時台灣的NGO團體是透過亞洲自由選舉觀察組織網絡(Asian Network for Free Elections, ANFREL)下,柬國會員國組織COMFREL(Committee for Free and Fair Election in Cambodia)提出觀選申請,該組織匯集日、韓、歐盟等各國觀選員資料,再向柬國中選會申請國際觀選員證件,核准後才前往。

觀選時會劃分選區,也必須遵守避免介入選舉的限制與規範,同時只能持ANFREL的名片,會先進行培訓,主題有當地經濟、政治、選舉制度的介紹,許多國家也都相互觀選,洪耀南強調:「從來沒有人指控他們干預其他國家內政,台灣目前在柬國也沒有設代表處,如何介入他國內政?」

ANFREL於2018年曾向台灣民主基金會申請,補助台灣NGO去柬國觀選。基金會執行長徐斯儉重嘆了一口氣說,這些是很沒來由的指控。他強調,依據章程規定不得涉入他國內政,同時該會每年三分之一的經費要依國會席次補助政黨外交,是被動補助,不做實質審查,由董監事監督、審計部嚴謹核銷,對政黨申請活動內容,更不會表達意見,「完全不存在祕密外交的空間」。

同樣被指控與救國黨「密謀」,已被限期出境的美國國際民主主義研究所(NDI),人員已暫時轉進曼谷。據轉述,NDI執行長沃拉克(Kenneth Wollack)也好奇,過去十多年在柬國推動類似的計畫都沒事,怎麼會在選前一年就有事?對此覺得非常莫名其妙。

一位長期觀注各國政治發展的學者強調,民主世界對非民主世界的支持為普世價值,「絕對不是誰顛覆誰」。事實上,ANFREL主席一職,近期也才交接給柬埔寨COMFREL執行長潘哈(Koul Panha),觀選也只是補助機票,如何顛覆國家?他苦笑地說,這世界會把民進黨看成「極端組織」,大概只有中國吧?

中國鐵桿兄弟,民主倒退令人憂

專家分析說,另一個更深沉的原因在於,柬國是中國的「鐵桿兄弟」,過去有一半經費仰賴聯合國支應,近期在獲得「一帶一路」龐大經費奧援下,開始對聯合國、西方國家「比較大聲」,甚至出現反普世價直的「民主震盪」。這樣的情形,最早從俄羅斯立法禁止國際資助其境內NGO組織,開始擴散到東歐國家,中國境外NGO管理法也自今年元旦起實施,包括李明哲案,都有這樣的背景,這是非常可怕,且後續必須關注的現象。

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