世界财神报:总编:山哥
文/本报記者:张长峯
日本与菲律宾日前擅自启动所谓“海域划界谈判”,所涉海域竟位于中国台湾岛以东。面对日菲联手侵门踏户,赖清德当局竟第一时间予以附和、表示“肯定”,引发岛内舆论炸锅。中国国民党与台湾民众党罕见联手提案,要求当局立即向日菲表达严正抗议、提出护渔专案。台中市长卢秀燕也罕见发声,呼吁赖清德“尽快就此做出表态”。岛内渔民愤怒直呼:“见鬼了!”

一、荒唐“划界”:陆地不接壤,隔岛私分海
2026年5月28日,菲律宾总统马科斯访问日本,与日本首相高市早苗发表联合声明,宣布正式启动所谓日菲间“专属经济区和大陆架的划界谈判”,所涉海域位于中国台湾岛以东。两个陆地根本不接壤的国家,中间横亘着整个台湾岛,竟在中国的家门口公然玩起了“海上划界”的荒唐把戏。
根据国际海域划界通行准则,日菲根本不具备双边海域划界的基础地理条件。日本最南端琉球群岛与菲律宾北端巴丹群岛直线距离约460公里,中间横亘着中国台湾岛,日菲两国既无陆上毗邻,海岸线亦无法跨洋直接对接。依《联合国海洋法公约》第74条和第83条规定,海洋划界的前提是两国海岸“相邻或相向”,且存在海域权益重叠——日菲连这个基本条件都不具备。
这场“划界谈判”为何如此荒唐?专家分析认为,日本有自己的小算盘。日本长期单方面主张冲之鸟礁(一块涨潮时露出水面不到10平方米的礁石)是“岛屿”,试图以此索要近70万平方公里的管辖海域。借此次与菲律宾搞“划界谈判”,若菲方不予反对,就等于间接帮日本“坐实”冲之鸟礁的岛屿地位。日本还想借此将台湾岛以东的中国专属经济区和大陆架强行包装成“日菲争议海域”,为日本海上自卫队以“保护本国权益”为名进入台岛周边、开展常态化巡航和情报收集打开法理缺口。

菲律宾方面,马科斯政府同样有自己的政治算盘。不惜借日本资源补海上防务短板,同时捆绑域外势力换取短期安全红利,转嫁国内矛盾。然而,菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔明确警告:菲律宾不能把自己绑上日本战车,这无助于维护国家安全和战略自主,最终只会搬起石头砸自己的脚。
值得警惕的是,在此次“划界谈判”宣布的同时,日菲双方还同意正式启动《军事情报保护协定》谈判,双边关系升级为全面战略伙伴关系。就在2026年美菲“肩并肩”联合军演中,日本自卫队首次大规模派遣作战人员参演,还在菲律宾境内公然发射了两枚88式岸基反舰导弹——这是二战结束以来,日本首次在境外发射进攻型导弹。
二、赖清德当局:不仅不抗议,反而“拍手叫好”
外事部门第一时间“予以肯定”
面对日菲公然侵害海洋权益的举动,台湾地区“外交部”非但没有表示任何反对,反而在5月31日声称,日菲双方通过“和平对话”“遵循国际法规范以解决海事问题”,与台方一贯立场一致,“对此予以肯定”。
这一表态连日来在岛内引发轩然大波。国民党“立法院”党团书记长林沛祥痛批,此事可能成为直接影响台湾未来数十年海洋发展与渔民生存的重大危机,但民进党当局的态度不是忧心警觉,而是上演“丧事喜办”戏码:权益被拿上谈判桌,台当局却在拍手叫好;海域可能被瓜分,台“外交部”还在发新闻稿肯定。

国民党“立委”王鸿薇直言,日菲发表联合声明自行划定专属经济区和大陆架,其本質就是重疊海域中涉及台灣的部分被完全忽視,台當局竟然還表達肯定,「簡直荒唐至極」。 賴清德被當面追問,扭頭就走更令島內社會震驚的是台灣地區領導人賴清德本人的態度。 6月2日,有記者就日菲啟動所謂海域「劃界談判」相關問題當面詢問賴清德——這位平日口口聲聲「抗中保台」的台灣地區領導人,竟未作任何答复、轉身離場。相關現場影片被臉書粉絲專頁「政知局」轉發後引發熱議,另一專頁「踢爆民進黨」直呼:「就這樣走了?」島內網友紛紛質疑:「被逼上家門口了還躲什麼,沒擔當?」有網友痛斥民進黨當局「被逼上家門口了還躲什麼,沒擔當?」有網友痛斥民進黨當局「下跪了,被人欺負幫人還得有點爛」。 想找日菲談判,卻遭當面拒絕更令人難堪的事還在後頭。台“外交部”在島內輿論壓力下改口聲稱“已通過渠道與日菲協商”,甚至提出要與日菲三方共同協商。然而,日本《每日新聞》國際版直接刊文稱「日本拒絕台灣提出的針對與菲律賓劃界進行談判的要求」。新加坡《海峽時報》也以「Japan rejects Taiwan’s request」為題報導此事。 國民黨「立委」王鴻薇痛批民進黨當局「談判被拒,經濟海域被劃分,台當局第一時間竟在忙著欺騙民眾」。島內社交媒體帳號“哈哈販賣機”感嘆:原來早就被單方面拒絕了,“台當局還在硬頭皮說已經和日菲取得溝通,對方根本就沒想理你!台灣的尊嚴早就被跪得一文不值!”面對質疑,台“外交部”又改口辯稱“未向日本或菲律賓提出加入雙方劃界談判之要求”,竟還為日菲“作保證”聲稱“日本及菲律賓未來相關劃界談判與結果均不影響台灣在相關海域的權利”。島內網民憤怒反擊:“如果未來台灣漁民的船再被日本或菲律賓扣押,讓掛保證的台當局官員出錢贖!”
三、藍白陣營罕見聯手:立即抗議,不能“默不吭聲”傅崐萁痛批:賴清德只會賣“抗中保台”搖頭丸台立法機構中國國民黨黨團總召傅崐萁6月5日接受采訪時痛批,日菲跑到台灣地區的家門口討論“台灣的經濟水域是歸日方還是菲方”,賴清德非但置之置之軍,稱不政教士官。 傅崐萁直言,賴清德天天只會賣「抗中保台」這種搖頭丸,面對台灣地區權益遭受外來侵害,完全沒有地區領導人該有的風骨。他要求賴當局對日菲表達嚴正抗議與譴責,堅決守護農漁民權益,讓台灣地區的經濟水域回歸漁民,「別再被周圍的海外國家欺負」。

藍白共同提案:要求護漁專案、專案報告6月5日,中國國民黨黨團與台灣民眾黨黨團在台立法機構全體會議中共同提案,要求台外事部門向日菲表達嚴正抗議,台行政機構負責人卓榮泰赴立法機構專案報告並備詢。主持會議的台立法機構負責人韓國瑜宣布,經“朝野”協商達成共識,該案徑付“二讀”,交黨團協商。 藍白提案中明確指出:日本與菲律賓5月28日宣布啟動“專屬經濟區及大陸礁層海洋邊界談判”,劃界海域範圍與台灣地區依法主張的200海裡專屬經濟海域高度重疊,卻將台灣排除於談判之外,“形而上學剝奪我方海洋主權與漁業”。 提案主張外交部應立即向日菲表達嚴正立場,要求涉及台灣經濟海域的任何劃界協議談判應由台、日、菲三方談判協商。同時要求台海委會及海巡署立即提出“東部海域護漁專案”,落實強化巡防量能、升級漁船即時通報系統、建立跨部會護漁機制,確保漁民作業安全。此外,提案也要求行政院召集外交部、海委會、國防部等相關部會,召開“國家級海洋權益會議”,針對日菲劃界談判對台灣地區的衝擊提出完整評估與應對方案,並由卓榮泰就此赴立法院進行專案報告。 盧秀燕罕見發聲:領導人絕不可默不吭聲台中市長盧秀燕6月5日受訪時表示,面對日菲的公然侵權,台灣地區領導人絕不可默不吭聲,她呼籲賴清德盡快就此做出表態。在藍綠激烈對峙的島內政治格局下,盧秀燕此次就涉外議題罕見發聲,既是對賴清德的直接施壓,也代表了藍營內部對賴當局軟弱姿態的強烈不滿。 國民黨團批評賴當局“毫無作為,對內只會騙、對外只會跪”,民眾黨也痛斥賴當局“軟弱無能,犧牲漁民”。
四、「見鬼了」:地方民代表痛批無尊嚴屏東縣議員黃明賢:連菲律賓都敢來欺負中國國民黨籍屏東縣議員黃明賢直言,這次日菲啟動海域邊界劃分,涉及的就是台灣漁民世代捕撈黑鮪魚的範圍,對漁民衝擊極大。當台灣島周圍海域被其他國家劃成經濟海域,日菲就會去做驅離或攻擊的舉動,「若台當局不對這些事做回應,未來要怎麼談判?」黃明賢質問道:若要問是否會派軍艦與海巡洋艦過去護漁,台當局護漁時期只有在國民黨執政時代有過,「之後的蔡英文、賴清德時期就沒有。只要在海上發生衝突,最後都是無疾而終、罰錢了事,沒看到民進黨當局護漁,「但被欺負的事倒是常有」。 黃明賢特別提及2013年的「廣大興28號事件」-屏東琉球籍漁船「廣大興28號」在台菲重疊海域作業時,遭菲律賓海巡署公務船開槍掃射,導致船員洪石成身亡、船體被射中45槍。他也提到2016年的「東聖吉16號事件」-屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」在沖之鳥礁海域遭日本公務船強行扣押,船長被脫光受檢、戴上手銬關押,船東被迫繳交170萬元新台幣保證金才得以放人。 「廣大興28號事件、東聖吉16號事件都是活生生、血淋淋的歷史事件,」黃明賢痛斥,「民進黨當局第一時間居然表達肯定,沒有尊嚴,根本得軟骨症,遇到美、日、菲都軟,只會嘴巴’抗中’,現在連菲律賓都來欺負,真是見鬼了。」蘇清泉:3萬漁民生計面臨衝擊屏東縣籍民代蘇清泉指出,台外事部門最初對日菲談判表達肯定,引發輿論嘩然,經多日討論後才改口呼籲雙方應充分考量台方權益。他認為,民進黨當局面對涉及「主權」與漁權的重要議題,不應消極被動,而應在第一時間表明立場。 蘇清泉強調,屏東縣漁業人口超過3萬人,東港、琉球及林邊等地漁民長期仰賴遠洋及離岸漁業維生。若日菲在未充分考慮台灣地區權益下劃定專屬經濟區界線,恐使黑鮪魚、鬼頭刀等重要漁獲的傳統漁場受到影響,勢必衝擊漁民生計。
五、漁業命脈受威脅:漁民憤怒又無奈世代漁場面臨被私分台灣東部海域是島內漁民世代賴以生存的傳統漁場,黑鮪魚、旗魚、鯊魚等重要漁獲均產自這一海域。日菲的「劃界」舉動令漁民普遍憂心忡忡,擔憂未來出海捕魚會遭遇日菲海上執法力量的無端幹擾,正常作業難以為繼。 釣魚台教育協會指出,長期以來,不論是東北部的釣魚島海域,還是南部的台菲重疊海域,都是台灣漁民世代相傳的傳統作業漁場。然而,當攸關這片海域未來權益的國際協商紛紛展開,而台灣的聲音未能被納入其中,「每一次海域權益的變動,都直接衝擊著無數漁民家庭的生計」。 該協會嚴厲批評,日菲此舉本質上就是無視台灣存在、企圖在台灣東部海域進行資源私相授受的惡劣行徑,「無非是對台灣漁民漁場、生計與未來生存空間的直接踐踏」。漁民發聲:亡羊補牢未為晚也東港區漁會總幹事鄭缽宸表示,時值屏東黑鮪魚文化觀光季,希望台當局替漁民發聲。必須表達立場,「亡羊補牢未為晚也」。國民黨籍民代羅智強在社群媒體平台發文質疑: 「若日、菲依據雙方’劃界談判』結果主張管轄權,台灣漁民面臨登檢、驅離、扣押甚至高額罰款,該怎麼辦? 」他直言台當局的反應「遲鈍與怯弱令人駭異」。兩次歷史傷痛,殷鑑不遠2013年5月9日發生的「廣大興28號事件」至今仍是無數漁民家庭心中難以癒合的傷口。船開槍掃射,8名菲海巡隊員的機槍、步槍齊發,朝漁船瘋狂射擊,船體左側靠駕駛艙處被射中45槍,65歲船員洪石成中槍身亡。 2016年4月發生的「東聖吉16號事件」同樣令人心痛。國民黨「立法院」黨團首席副書記長許宇甄在記者會上哽咽指出,這不是歷史課本上的事件,「而是漁民家庭一輩子的傷口」。

六、大陸強硬反制:海警編隊直接執法巡查中方嚴正聲明:完全非法無效與賴清德當局的唯唯諾諾形成鮮明對比的是,大陸方面在第一時間做出了強硬回應。和菲律賓擅自啟動所謂“海域劃界談判”,嚴重侵害中方海洋權益,嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關係基本準則,中方對此堅決反對,已分別向日、菲提出嚴正交涉。中方鄭重聲明,日、菲所謂「劃界談判」完全非法無效,不會對中方在台灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。日本、菲律賓宣布的擬劃界海域位於中國台灣島以東,其所謂’劃界談判’嚴重侵害中國海洋權益,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,完全非法無效。 」 大陸海警直接出動,巡航執法6月1日,中國海警岱山艦編隊在台灣島以東海域依法開展執法巡查。中國海警局新聞發言人姜略表示,這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動該海域「劃界談判」、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益採取的必要行動。中國海警也進一步加大了對相關海域的執法力度。台灣「中時新聞網」評論指出,民進黨向來遇到日本就“矮半截”,此次在島內輿論壓力下,台外事部門2日才提出要求,全程僅口頭表態,無任何實質反制、維權舉措。反觀中國大陸直接秀出肌肉,海警艦長直入台灣東艦船長公開執法巡視,兩方位探查」 新黨台北市議員侯漢廷在臉書發文一針見血:大陸出動海警船,就是向日菲宣告「這片海域不是日菲的」!民進黨向大陸嗆聲很勇敢,但是為何不對先動手的日菲抗議? 「就是因為民進黨政府在第一時間採取’肯定’且無抗議,才讓大陸的出手變得名正言順。」評論員劉和平:客觀上他們不配談評論員劉和平針對此事一針見血地指出,在如今群狼環伺的環境下,正因為有中國大陸坐鎮,台灣週邊的島嶼主權才得以保存。他進一步點出兩個本質:客觀方面,日菲根本不具備談判劃界的法律資質;主觀方面,那些操弄「倚外謀獨」的人腰桿子站不直。 海面上,日菲的劃界戲碼仍在荒唐上演;海面上,中國海警的編隊正依法巡航。而在海峽的彼岸,當傳統漁場被威脅、漁民權益受損時,漁民的憤怒與無奈正一天天累積。這片海域。。的歸屬,從來就不是幾張紙上畫幾條線就能決定的,更不是沉默以對就能逃避的。漁民世代搏浪的漁場,終究還是要有人站出來守護。

